如何破解农村金融机构网点少、“三农”贷款难、支付不方便等长期存在的老大难问题？记者昨日获悉，省政府办公厅近日印发了《河南省推进中原经济区农村金融改革试验区建设实施方案(2015～2020年)》，提出要在22个县(市)开展农村金融改革试点，积极稳妥探索创新。

22个试点县(市)分别是济源市、兰考县、巩义市、新郑市、栾川县、邓州市、西峡县、长垣县、新乡县、滑县、林州市、沈丘县、温县、浚县、固始县、淮滨县、临颍县、永城市、宝丰县、遂平县、通许县、濮阳县。 郑州晚报记者 裴蕾

1.推进“两权”(农村土地承包经营权和宅基地使用权)抵押贷款试点 推动金融机构将“两权”纳入抵(质)押担保范围，设立风险补偿基金。

2.推进林权抵押贷款试点 允许一般公益林、林下经济产品作为抵押物，对小额林权抵押贷款实行免评估。

3.健全农村融资担保体系 发挥试点县(市)财政出资的政策性担保公司的增信作用。

4.推进农产品目标价格保险试点 2015年率先开展小麦、生猪等目标价格保险试点。

5.开展金融开发扶贫试点 探索建立县、乡、村三级联动的扶贫小额信贷服务平台，力争2～3年内实现扶贫小额信贷对贫困村的全覆盖。

6.推动试点县(市)跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务 实现企业集团境内外成员企业间跨境人民币资金余缺调剂和归集，降低企业集团综合融资成本。

7.开展科技金融、电商直通物流贷款业务试点 在试点县(市)搭建安全便捷的商业交易应用服务平台，研究建立电子商务中心、跨境网购物品集散分拨中心。

8.探索开展金融支持旅游业发展试点 开展旅游景区经营权质押和门票收入权质押业务，通过农户小额信用贷款等形式支持乡村旅游发展,鼓励涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保。

9.推进信用示范试点县(市)建设 探索建立农户、家庭农场、农民合作社、休闲农业和农业产业化龙头企业等农村社会成员信用档案，对信用等级较高的农村社会成员加强贷款支持，到2020年,我省农村信用体系框架基本建成。

10.开展创建金融服务示范村活动 普及推广小额农贷、助农取款、农产品购销等适合农村特点的金融产品和互联网支付、手机银行、网上银行等电子服务渠道，实现示范村内金融服务无障碍，5年内基本实现省内行政村全覆盖。