OIE在禽流感疫情中所扮演的角色——注重在全球层面防治疾病，保护贸易。

世界动物卫生组织(OIE)

世界动物卫生组织 Office International Des Epizooties (简称OIE)是一个旨在促进和保障全球动物卫生和健康工作的政府间国际组织，总部位于巴黎，由28个国家于1924年根据签署的国际协议产生。到2011年，OIE成员国已经达到178个。2003年，该组织正式更名为世界动物卫生组织World Organisation for Animal Health。目前，OIE与包括FAO、WTO、WHO等45个全球及地区性组织保持联系，并在世界每个州都设有分委员会。

禽流感打击全球禽肉贸易

当前禽流感在美国的传播及其对贸易的影响已使人们对该病毒以及有关动物疾病的国际贸易规则开始关注。然而，禽流感病毒对全球家禽市场及管理贸易规则的影响由来已久。

从1959年到2003年，全球共暴发了24起高致病性禽流感疫情，疫情都相对较短。不过，2003年12月韩国出现的高致病性病毒株是2004年初在柬埔寨、中国、香港、日本、泰国和越南被确认的。后来，疫情继续传播到了整个东南亚，到2006年的时候，在欧洲、非洲和中东确认出现该病毒。

数亿只家禽因病毒而死亡或被扑杀，禽肉产量减少，贸易格局发生改变。病毒对禽肉生产以及禽肉出口的能力或进口的意愿产生持续打击。

OIE的作用

OIE是保障全球动物健康的政府间组织，并被世界贸易组织(WTO)认可为咨询组织。为了促进贸易，并遏制疾病传播， OIE制定了一些目标。

OIE致力于确保全球疾病状况的透明度，成员国需报告其领土内检测到的疾病。然后该信息被扩散传播以便采取各种预防措施。

OIE收集、分析和传播兽医学信息，以提高疾病控制和根除的方法。而其指导原则由世界各地的284个合作中心和参考实验室所制定。

OIE还致力于鼓励在动物疾病控制方面的国际合作。成员国在需要提供疾病控制和根除项目的协助时，OIE将提供技术支持，这些疾病还包括能传播给人类的疾病。

OIE通过发布动物和动物产品国际贸易的卫生标准保障世界贸易。成员国使用其制定的规则来防止疾病和病原体的引入，而不设置不合理的卫生壁垒。由OIE制定的主要规范性标准有《陆生动物卫生法典》、《陆生动物诊断检测和疫苗手册》、《水生动物卫生法典》和《水生动物诊断检测手册》。

OIE的标准由选举产生的专家委员会和汇集国际知名科学家的各工作小组编写。大多数专家是合作中心和参考实验室内部的。

标准需要遵守

即使标准已被OIE以及其成员国认可接受，也不能保证该标准将应用于疫情暴发、贸易、对畜群的发生威胁时。OIE不能强制其成员国遵守其标准及规则。

OIE标准进一步指出，作为OIE的成员国，即“已经认同进行种禽、活禽和禽肉贸易的程序，在出口国出现法定报告的禽流感疫情时的贸易安全管理方式，包括生物安全隔离区化、区域化、地区化。”

作者：Mark Clements

译者：翁善钢