近两年来，我市在省畜牧兽医局的大力支持指导下，按照“六化”工作要求，以建设现代畜牧业强市为目标，以转、调、创为主线，突出抓好“三个转变”，即由食粮动物为主结构向以牛羊等食草动物为主结构转变，由一家一户低水平粗放养殖向集约化标准化现代高效循环养殖和生态环保养殖模式转变，由初始畜产品为主向精深加工产品方向转变，推进全市畜牧产业转型升级，取得了初步成效。上半年，全市肉类总产74.94万吨，禽蛋总产15.94万吨，奶类总产8.46万吨，各类畜产品数量和质量均有较大提升。工作中，着重抓了五个方面的措施落实：

　　一、高点定位，科学规划，促进畜牧产业全面发展。一是科学规划。围绕建设特色鲜明、布局合理、技术先进、环境友好、质量安全的现代畜牧业产业体系和打造临沂现代畜牧业升级版的目标要求，去年我们聘请了中国农科院农业区划研究所的专家，在全面调查论证的基础上，制定了全市现代畜牧业五年发展规划，并经过市政府常务会议研究通过实施。规划提出了到2018年全市畜牧业发展目标、发展方向、发展重点和区域布局等，明确了在做大做强现代养殖业的同时，积极推动畜牧产业向两端延伸，促进和带动饲料加工、食品加工、服装加工等相关行业的发展，全面提升社会效益和经济效益。二是扎实开展了建链、强链、补链工作。围绕贯彻落实五年规划，按照缺项补齐，弱项建强，落后淘汰的原则，认真开展了产业培植和产业招商工作，开展了地方品种保护、优良品种引进、饲料产业整合、食品加工壮大等工作，取得了明显成效。目前，全市良种畜禽发展较快，其中生猪良种率已上升到95%以上，其它畜禽良种覆盖面也有较大提升；饲料产业全面整合，产能迅速提高，全市饲料生产企业年生产饲料能力已达700多万吨；畜产品加工龙头企业数量进一步扩大，现已发展到408家，年加工能力200万吨，其中，生猪加工企业120家，日加工能力5万头；熟食加工企业13家，日加工能力100多吨。

　　二、大力发展高效生态畜牧业，促进可持续发展。以贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》为契机，加大畜禽养殖污染的治理力度，促进养殖方式的转型升级。一是在全市开展了生态养殖示范场、养殖示范园区的创建工作。制定创建目标和创建标准，加大考核力度，促进养殖方式的转变。目前，全市已验收了10家高效生态示范园区、50家高效生态示范场。其中，郯城县康农集团新建的生猪养殖场，目前已成为生猪养殖、循环农业、仓储物流、旅游观光于一体的大型生猪旅游观光基地，年出栏生猪50多万头。江泉华盛集团建设的高效生态畜牧园区，投资39亿元，占地1万余亩、年出栏生猪100万头，打造了集养殖、加工、旅游为一体的国内领先的畜牧生态园区。中央电视台和山东电视台先后在黄金栏目《新闻联播》中作了宣传报导。二是大力推广了畜牧生态环保养殖新模式。截至6月底，全市生态环保养猪场户发展到2532户，发酵床面积218.39万平方米；生态环保养鸭场户1847户，发酵床面积229.8万平方米；生态环保养鸡736户，发酵床面积132.61万平方米。同时，还在全市大力推广了畜-沼-果等四种生态循环模式，全市已建设沼气池438个，其中大型沼气池18个。在蒙阴县大力推广了“八达峪循环农业模式”，形成了在村内处处可见“房在园里，林在村里，一片桃园一座房，一圈兔舍作围墙”的庭院“兔-沼-果”循环经济模式。三是加大养殖污染的防治工作。指导各县区合理划定了禁养区、限养区和适养区。截至6月30日，全市15个县区全部完成划定工作，通过政府颁布实施。对禁养区、限养区、适养区的养殖污染场户进行集中统计摸底，全面开展了养殖污染整治工作。目前，禁养区内的10096家养殖场户，已拆除5555家、转产234家，停养4307家，污染整治工作基本完成；限养区和适养区内的31192家养殖场户，已转产590家，整治20684家，转产整治率68.4%。沂南县针对养鸭数量多、污染重的情况，集中开展了整治活动，从优化提升全产业链条的角度出发，加大了禁养区内肉鸭养殖场拆迁和转产力度，全面实行了准养证制度，强化了肉鸭屠宰加工厂治理整顿和标准化改造，促进了全县肉鸭产业的转型升级。山东电视台在该县拍摄了《山东新闻走基层栏目-肉鸭第一县的生态保卫战》专题片，先后在中央电视台和山东电视台上播放。

　　三、突出发展特色畜牧业，打造现代畜牧业区域优势。按照打造区域优势的要求，狠抓了特色化畜牧业生产。一是强化了地方品种的选育工作。对沂蒙黑山羊种群进行了调查摸底，并建立了4个黑山羊保种扩繁场。在沂南县建立了蒙山牛保种场1处。在省畜牧兽医局支持下，在费县和蒙阴县各新建中华蜜蜂保护区1处。及时向农业部提出沂蒙黑猪地方品种认定申请，经农业部专家组实地考察和认定，列入《中国畜禽遗传资源志》。二是加快发展特种养殖业。发挥市场带动作用，促进毛皮产业发展。在临沂经济开发区建设高规格大规模的华东皮毛市场1处，年交易额达40多亿元；在河东、临沂经济开发区、兰山先后规划建设了3处大型毛皮动物产业园区，提升了管理服务水平，促进了全市皮毛动物的发展。目前全市皮毛动物存栏量已达1000多万只。在沂水、沂南、兰山、河东、罗庄、经济开发区等县区重点发展了獭兔养殖业，目前存养量已达465万只。在蒙阴、平邑、费县、河东重点发展了蜜蜂产业，目前全市饲养蜜蜂7.44万箱，年产蜂蜜8400吨。三是积极发展传统地方畜牧食品特产业。如全市现有的临沂市蒙山鹰窝峰食品有限公司、蒙阴蒙山贺家食品有限公司、沂南大庄烧鸡有限公司、临沂汇安食品有限公司、山东明富食品有限公司等多家生产加工传统地方畜牧食品特产企业，年加工能力达9400多吨，年销售收入7600多万元。其中，沂南大庄烧鸡有限公司注册的“大庄牌”商标被认定为“山东省著名商标”。

　　四、积极发展新型经营主体、经营模式，培植现代畜牧业新的增长点。一是大力发展家庭牧场。家庭牧场是近几年的一个新兴的经营主体，我们通过抓点搞示范，有效的促进了这一新型经营主体的发展，目前全市已发展新型家庭牧场77个。二是大力推行龙头带动型养殖业。重点推广了金锣集团牧业公司合同养猪模式，在今年养猪业大面积亏损的情况下，稳定了养猪户的利润，受到养猪户的欢迎。目前，该公司已在全市7个县区发展养猪合同户300多家。三是狠抓了畜牧合作经济组织的建设。采取政策引导，项目扶持，机构人员专门抓，定任务目标，年终奖惩等措施，促进了畜牧合作社快速发展。目前，全市畜牧合作经济组织已发展到 3076个（其中，今年新增43个），入社社员13万，基本实现了行业全覆盖。四是大力推广了电子商务营销新模式，增强了企业活力和企业带动能力。目前，全市已发展到30多家。如以生产加工蜂蜜为主的蒙阴深山蜜坊有限公司，率先创新发展的电子商务营销模式，现已发展百余家网络加盟、代理店，每日网络销售发货量达800多件，日销售额4万元，其网络销售额在全国蜂产品中位居前3位，在临沂农产品行业销售中位居第1位，有力地带动了全市蜜蜂产业的发展。五是利用沂蒙优质农产品交易中心平台，对我市优质畜产品集中进行常年展销，提高了我市畜产品的社会知名度，扩大了市场销售空间。

　　五、创新监管服务方式，优化畜牧业发展环境。一是全面开展畜产品质量安全执法大检查。于5月中旬，抽调动物卫生监督、饲料监察、兽药监察、种畜禽管理等执法职能单位执法人员，由局领导带队，以畜牧投入品生产经营使用、养殖、屠宰加工环节的9个大项、42个单项为检查重点，在全市范围内开展了一次畜产品质量安全执法大检查工作，全市共检查140个单位，其中，下达书面整改通知书40份，现场责令整改11处，责令县区监督整改2处，立案查处4起；没收销毁假劣兽药针剂183支、粉剂11kg，疫苗40瓶。较好的规范了畜产品质量安全的各个环节上的生产经营秩序。二是开展了检疫申报大厅建设试点工作，对畜禽及其产品检疫实行提前申报、官方兽医现场检查、凭现场动物检疫记录单到检疫大厅换取动物检疫合格证明的新模式。目前，沂水县的10多处乡镇，蒙阴、平邑等县区的部分乡镇已新建了检疫申报大厅，并投入使用。从目前运转情况看，效果非常显著，一方面可以减轻检疫员深更半夜外出检疫的工作量，有效提高工作效率和工作质量；一方面可以使养殖户认识到检疫是严肃的行政许可过程，从申报到出证有着严格的流程，不再认为检疫就是收费开证。三是积极推进病死畜禽无害化处理长效机制建设。按照“政府主导、市场运作，统筹规划、因地制宜，财政补助、保险联动”的原则，在全市规划建设3处病死畜禽无害化处理中心。目前，沂南县盛源无害化处理公司和临沭县惠民无害化处理公司已建成并进行了试运营，临沂中环新能源公司病死畜禽无害化处理中心正在积极筹建中。近期市政府将颁发文件，进一步推进这项工作的开展。四是加强了畜牧业信息化体系建设。投资建设了大型信息网络平台，对全市动物卫生监督执法人员、证章标志、动物及动物产品检疫、动物屠宰加工企业、产销对接信息化、防疫、饲料、兽药等方面全面实行了监管网络信息化，大幅度提升了科技服务水平。

　　总之，我市在推进畜牧产业升级方面做了一些工作，并取得了一定成绩，但离省领导的要求和与兄弟市相比，还有较大差距。下一步，我们将按照这次会议的部署要求，认真学习兄弟市的经验做法，进一步加大工作力度，强化措施落实，努力把全市现代畜牧业生产推向一个更高层次和水平。
--临沂市畜牧兽医局 颜廷湘局长