今年以来，在省畜牧兽医局的科学指导下，我市强力推动产业转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平，全市现代畜牧业发展实现了新跨越、大发展，上半年全市肉蛋奶总产量达到44万吨，实现畜牧业产值58亿元，同比分别增长8.4%、4.8%。
　　一、坚持走高效生态之路，畜牧业实现了又好又快发展
　　（一）强力推进大项目建设。将大项目建设作为推动产业转调、跨越发展，优化产业布局的“牛鼻子”来抓，积极指导并大力推动总投资额117亿元的35个重点项目的新建、续建工作，目前已累计完成投资52亿元。已建成万头奶牛场4家，第5家万头奶牛牧场正在进行基础设施建设，首批3000头已完成海关隔离。全国单体规模最大的年出栏10万头印尼佳发肉牛项目已完成投资2亿元，一期项目建设全部完成，建成牛舍4栋，存栏犊牛9000头；我市最大的枫叶鸭养殖基地黄河方舟食品科技园项目已建成枫叶鸭养殖小区7处，鸭舍面积18万平方米，部分鸭舍已经投产，目前正在进行2 条屠宰生产线建设，项目建成后年屠宰加工能力达到1.2亿只；江西正邦、泰国正大两个百万头生猪养殖项目正在加快推进。
　　（二）加快推进标准化畜牧园区建设。制定印发了《东营市畜禽标准化养殖示范场创建工作方案》，紧紧围绕“五化”，深入开展部、省、市、县“四级联创”，积极引导广大畜禽养殖场争创国家级、省级、市级畜禽标准化养殖示范场。上半年，新建标准化养殖场13个、提升改造10个，全市畜禽标准化养殖场发展到971个，其中省级73个，国家级11个。全市初步形成了河口仙河奶牛园区、利津汀罗肉禽园区等18个规划布局合理、科技和设施装备先进、经营管理体制完善、经济效益和示范带动效应明显的大型现代畜牧园区。
　　（三）全力延伸拉长畜牧产业链条。澳亚集团日处理500吨的乳制品深加工项目已完成选址，正在加快推进。大地乳业集团日处理300吨的乳制品加工项目建成投产，实现了“奶牛养殖、乳品加工、沼气发电、有机肥生产”的循环产业模式。华誉集团、黄河方舟集团实现了“养殖、孵化，饲料加工、屠宰分割、熟食加工、冷链物流”全链条发展，推进了我市肉禽业一体化的提升。益力公司日加工能力2万只的牛羊肉深加工项目，实现了产品的深加工，提高了产品附加值。全市畜牧合作经济组织发展到293家，其中省级示范社发展到23家。
　　（四）不断提升产业生态化水平。严格责任落实，与县区畜牧局签订了《2014年畜牧环境保护工作目标责任书》，对全市畜禽养殖粪污治理实施分类指导，确定重点粪污治理项目12个，畜禽养殖场减排项目60个。加快粪污治理主导模式的推广应用，我市中小型畜禽养殖场普遍配套建设了沼气池或采用了堆积发酵技术，大型养殖场普遍应用了有机肥加工生产设施，全市已建设沼气设施55处，建成有机肥厂7处，推广生物发酵床29.6万平方米。大地集团有机肥生产加工项目年生产加工能力达到2万吨。强化招商引资，积极推动山东省汇川石油工程技术服务公司与我市大型畜禽养殖场沟通对接，计划在我市投资建设生物天然气项目，利用动物粪便制造天然气，可全部吸纳目前全市每年产生的650万吨粪污。
　　（五）严把动物疫病防控关口。扎实组织开展春季重大动物疫病防控工作。提前20天对全市春季重大动物疫病防控工作进行了安排部署，并结合全国全省视频会议组织召开了全市春季重大动物疫病防控工作会议，对春防工作进行了调度督导，春防期间，全市共调入使用各类强制免疫疫苗1099万毫升（头份），免疫各类畜禽1749.3万头（只、羽），抽检各类动物疫病检测样品6702份，免疫抗体合格率达到并超过农业部规定标准10个百分点。扎实做好小反刍兽疫防控。对存栏肉羊实施全面免疫，加强对肉羊养殖区域的重点排查、疫情监测和调运管控，努力确保了我市无小反刍兽疫疫情发生。
　　（六）严守畜产品质量安全“高压线”。一是加强抽样监测。组织开展了全市第一季度、第二季度畜产品质量安全监测。上半年共抽检场点67个，样品447份，主要畜产品抽检合格率达到100%。二是加强畜牧投入品市场监管。组织开展了全市兽药质量安全春季集中整治行动和上半年假兽药查处活动，深入开展兽药生产经营单位GMP、GSP认证，8家兽药生产企业全部通过GMP认证，165家兽药经营企业通过GSP认证，兽药生产、经营企业GMP、GSP认证率均达到100%。30家饲料生产经营企业全部按照质量管理规范生产经营，产品合格率达到100%。三是深入组织开展优质畜产品认证。组织39家生产企业申报了无公害畜产品认证，全市通过无公害畜产品产地认定162个、产品认证125个。
　　（七）注重发挥系统优势，凝聚发展合力。一是积极推进省市共建。市财政列支1100万元，重点用于加快产业转调步伐，提升产业发展档次，积极打造合作共建承接载体，推动省市共建合作向更高层次、更宽领域迈进。二是积极向上争政策、争项目、争资金。目前，已组织编报奶牛标准化规模养殖场建设等项目建议书12个，计划争取省级以上扶持资金4274万元。三是积极开展产学研共建。积极推动我市畜牧龙头企业与高等院校和科研机构的合作交流，山东益力、利津六和、黄河方舟等公司先后与省农科院、中国农科院、中科院建立了合作关系，设立了工作站和博士后流动站。

　　二、强化措施，着力打造东营现代畜牧业升级版
　　我市高效生态畜牧业发展虽然取得了一定成绩，但与省局的要求和先进地区相比，还有一定差距。下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，按照冯局长的讲话精神，在省畜牧兽医局的全力指导下，以转变发展方式、提升发展质量、注重生态、保障安全为工作重点，突出大项目带动，加快发展高效生态畜牧业，努力打造东营现代畜牧业升级版，努力确保我市不发生重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件，为全省畜牧业持续健康稳定发展作出新的更大的贡献。
　　（一）加快现代畜牧业转调步伐，积极探索和大力推动新的产业模式。一是进一步抓好大项目建设。围绕部门职责，强化指导与服务，加快推进在建35个重点项目建设，使其尽快建成投产。重点推动乳制品加工和牛羊肉精深加工等产业发展，各培育1家上规模、上档次、上水平的牛羊肉深加工、乳制品深加工企业。二是深入开展畜牧旅游示范区创建。规范提升已建示范区，创建省级畜牧旅游示范区5家。三是探索发展林下畜牧经济。积极推动牧林一体发展，科学发展林下养殖，发展林下养殖示范场5家。
　　（二）抓重点树亮点，全力提升现代畜牧业发展效益。一是重点抓好龙头企业培育。壮大一批起点高、规模大、效益好的畜牧业龙头企业，力争到年底全市销售收入过亿元的畜产品生产加工企业发展到20家。二是着力推进畜禽标准化养殖园区建设。年内培育市级畜禽养殖标准化示范场30个，创建省级以上10个，其中国家级1个。三是大力发展新型产业主体。规范提升现有畜禽养殖场、家庭生态牧场，加强畜牧合作经济组织培育，力争使85%的养殖场户纳入产业化经营体系。
　　（三）更加重视畜牧养殖业污染防治，大力推动生态发展。贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，加大沼气工程、有机肥生产和生态农牧循环等畜禽粪污无害化处理模式的推广应用力度，积极推动山东汇川生物天然气项目落地实施。力争畜禽规模化养殖比重达到95%以上。紧紧围绕牛羊产业发展，扩大苜蓿等饲草饲料作物种植面积，饲草饲料作物种植面积达到55万亩。扎实做好农作物秸秆青贮工作，提高草畜配套水平，青贮饲料秸秆79万吨，力争农作物秸秆饲料化利用率达到60%。
　　（四）切实抓好重大动物疫病防控和畜产品质量安全，保障现代畜牧业健康持续发展。一是实施畜禽免疫、监测、检疫、监督“四关联动”，努力实现应免畜禽免疫率、动物及其产品检疫率、电子出证率均达100%，畜禽免疫抗体合格率达到或超过农业部规定标准，努力实现我市不发生重大动物疫情。加快胶东半岛无疫区缓冲区评估认证推进工作，努力确保年底前达到国家评估认定标准。二是认真做好畜禽养殖、屠宰、流通和兽药、饲料生产、经营、使用的监管，强化监测预警，强化联合执法，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实开展“三品一标”畜产品认证，争取我市不发生重大畜产品质量安全事件。
　　（五）进一步重视科技引领，为现代畜牧业发展提供支撑。一是加快畜禽良种繁育推广体系建设。着力推进黄河方舟父母代枫叶鸭养殖基地、大地集团龙耀公司等畜禽良种繁育基地项目建设，加快荷斯坦、渤海黑牛等引进良种和地方品种的开发利用。二是深入推进产学研融合。把院士、专家等高端人才引入企业，提升企业技术创新能力，促进科技成果引进和转化，提升企业综合发展能力。三是加强基层技术人员知识更新培训和畜牧从业人员培训，提高其科技素质，增强其科技服务和致富能力。
　　（六）抓好宏观服务，着力提升为民服务水平。充分发挥畜牧系统优势，通过加强对国际、国内影响市场行情波动因素的全方位综合分析研判，搞好市场预测预警和信息服务，为养殖场户提供技术、市场动态等方面的宏观信息服务，帮助企业控制风险、拓展市场，帮助解决企业不好做、也做不了的事情，给养殖场户提供超前性指导，帮助他们及早采取措施，规避市场风险，帮助他们提高生产经营效益。继续推进奶牛质押贷款融资业务，同时，积极探索生猪、肉羊、家禽业的质押贷款业务，拉动膨胀畜牧业发展资金投入，优化畜禽养殖业投资环境。

--东营市畜牧局 徐宏云局长