——全国首例兽药非法添加“瘦肉精”案件透视

　　受邀嘉宾：甘肃韩兆周律师事务所律师丁路

　　主持人：本报首席记者何明霞

　　7月25日，曾被媒体称为“全国首例兽医非法添加瘦肉精案件”在浙江省嘉兴市中级人民法院一审判决，江西海联动物药业有限公司5名被告人被判刑。在严打高压下一度淡出人们视线的“瘦肉精”，再次以新型犯罪手段出现在公众视野。

　　不法商贩缘何频频在高压政策下铤而走险？“瘦肉精”何以再次危害餐桌安全？本期“举案说法”就这些问题进行探讨。

　　典型案例：从2012年1月到2013年2月，江西海联公司违反国家主管部门规定，擅自更改配方，共生产了17种不合格兽药，累计销售金额达1124万余元；另外，海联公司在4种兽药中添加了瘦肉精违禁品，累计销售金额为18万余元。同时，海联公司生产的大多数兽药或者没有批准规号，或者添加了盐酸氯丙那林、利巴韦林、金刚烷等违禁成分，或者在单方制剂中添加了其他药物成分成为不合法的复方兽药。

　　7月25日，该案在嘉兴中院进行一审判决。法院依法判决：5名被告人均犯生产、销售伪劣产品罪，一审判处被告人熊某无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；判处周某有期徒刑11年，剥夺政治权利1年，并处罚金120万元；判处詹某有期徒刑11年，剥夺政治权利1年，并处罚金120万元；判处周某某有期徒刑7年，并处罚金60万元；判处王某有期徒刑1年6个月，并处罚金10万元。

　　记者：您如何看全国首例兽药非法添加“瘦肉精”案？

　　丁路：相比以前直接在饲料中非法添加“瘦肉精”的犯罪方式，在兽药中非法添加更具欺骗性、隐蔽性。根据国家规定，兽药生产领域只允许按照国家主管部门批准的兽药配方成分生产。为攫取高额利益，江西海联公司将国家禁止添加的盐酸氯丙那林加到了配方里，仍大量非法生产并销售核心料，给消费者的健康安全埋下严重的隐患。再者，“瘦肉精”是一种非常廉价的物质，属于肾上腺素兴奋剂，人吃了含“瘦肉精”的肉类后，会出现心率增快、头晕恶心、肌肉震颤等症状，对心脏病、高血压、糖尿病等疾病患者危害更大。我国首例兽药非法添加“瘦肉精”的案件，既扰乱了市场秩序，也有危害食品安全、公共安全的潜在危险。

　　记者：是什么原因导致此类食品安全事件频发？

　　丁路：当前，因食品违法经营成本太低，导致一些不法商贩容易被经济利益蒙蔽心智，罔顾法纪、人命。食品安全事件频发，不仅严重动摇人民群众对食品安全的信心，也严重动摇了人民群众对政府对司法的信心，刑事制裁作为食品药品监督的最后一道防线，必须在准确理解、严格适用法律的前提下，对危害食品安全犯罪分子依法严惩。

　　记者：对“瘦肉精”渗入兽药行业等新情况新问题，应如何应对？

　　丁路：目前，我国生猪产业中小养猪户散养现象普遍，管理难度大，监管还需进一步整合完善，推进标准化规模养殖是提高猪肉产品质量安全水平的根本措施。再者，检查手段相对落后，难免会出现漏网之鱼。应该提高检验设备水平和检测强度，引进先进的设备充实基层检疫检验部门。此外，始终保持对食品犯罪特别是肉制品、乳制品等犯罪的严打高压态势，继续延伸打击触角，坚持露头就打、源头治理，任何危害食品安全的违法犯罪行为都将受到法律的严厉制裁，切实保障人民群众身体健康和生命安全。