9月10日，有网友发帖报料，西昌市老机场路附近死猪乱扔乱抛，恶臭蔓延，居民每天生活在水深火热中，请有关部门解决。

　　网友反映的情况是否属实，9月11日至15日，记者前往位于西乡乡三百村的老机场路进行调查。

　　现场 乱抛死猪已成顽疾

　　沿着老机场路而行，两边杂草丛生，一路没发现死猪，但是恶臭阵阵，味道延绵约1公里。“昨天才掩埋完毕。”三百村二组村民李纬金说，在这条路上乱抛死猪已司空见惯，只是近段时间数量猛增，上百头大大小小的死猪被乱弃于此，三天前，村主任带领民兵将其深埋，“你看，那些红色新土就是掩埋点。”

　　根据李纬金的指引，记者看到，有的死猪掩埋较浅，露出土部分已腐烂，蚊蝇密布，再往深处走，野草处藏着堆堆白骨。

　　“老机场路是三百村村民的必经之道，长年累月如此，我们都受不了。”李纬金说，村上早已宣传过如何处理死猪，村规民约也提到，对发现乱抛死猪的村民给予500元奖励，“但村民丢死猪都是后半夜，被抓到的也少。”“这三天就处理了上百头，这问题已经成了村里的顽疾。”三百村村主任程崇江说，三百村是生猪集中养殖区，养猪又集中在二三组，这两组213户有80%的村民以此为生，而老机场路两边的土地目前属于国家收储土地，无人管理，杂草丛生，隐蔽性强，为图方便，村民多将此作为死猪乱弃点。此外，穿境而过的团结河在三百村设有闸口，有40%的死猪来源于此。

　　探问 村民为何不热衷无公害处理

　　三天前，听闻村民举报，程崇江迅速组织一支由12人组成的民兵队伍，对100多头死猪进行了深埋，并在全境内展开拉网式排查。“晚上蹲点，白天巡逻，再这样下去我们也吃不消。”程崇江说，处理死猪村上责无旁贷，但是也会衍生百姓的懒惰思想。“觉得反正有人帮忙处理，更加乱抛乱弃。”程崇江认识到，仅靠村干部不行，调动村民积极性一起参与才是解决之道。

　　据西乡乡乡长郭仁伟介绍，该乡是养殖大乡，去年全年存栏生猪2.9万头，其中三百村约为5000头，若市场行情好，该村可能攀升至1万头。为了调动村民无公害处理死猪的积极性，西乡乡出台了规定，村民若按照程序对死猪进行无公害处理，可以领取20元的补助。

　　记者走访调查发现，村民对领取20元的补贴积极性并不高。

　　朱育平是三百村的养殖大户，家里现在存栏生猪300余头，年出栏生猪1000余头。

　　“我家养殖较为规范，死亡率较低。”朱育平说，他家的仔猪购自冕宁县，购买了生猪保险，在购入6个月内一旦死亡，将在保险公司的监督下进行无公害化处理，事毕按照生猪死亡时的大小领取400元至600元的补贴。

对于乡上规定的20元死猪无公害处理补贴，朱育平表示不感兴趣。“程序繁琐，补贴还不高，谁都不会有兴趣”，朱育平说，领取20元的补贴，要拍死猪耳标照片、挖坑照片、深埋照片三张照片，并报兽医站经核实后才能领取。

　　同样的手续，若参加了生猪保险，补贴额度大大提高，为此，今年他委托村文书为其购买生猪保险，但是钱交上去了，最后都退了回来。“说是买不了，具体原因不清楚。”朱育平说，引导养殖户购买生猪保险，将有助于解决死猪乱抛乱弃的问题。

　　追问 乱扔乱抛为何屡禁不止

　　此次发生在老机场路附近的死猪乱扔乱抛事件，在西昌并非头一次发生，为何此类事件屡禁不止？“这不仅仅是西昌市的问题，还需要多个县多个部门跨县跨部门联动。”西昌市畜牧局副局长宋平毕说，死猪乱弃集中出现在境内的西河、东干渠、团结河等乡镇沟渠，其中影响最大的东干渠流域流经冕宁和喜德两县。

　　据了解，国家针对无公害化处理死猪有两种补贴，第一，对规模年出栏50头以上的养殖场，无公害化处理一头死猪补贴80元，其二，对生猪定点屠宰场每处理一头死猪给予800元补偿和80元处理费用。“按照国家规定，西乡乡这种散户是不能拿无公害化补贴的。”宋平毕说，为了弥补这块的空白，去年西河死猪事件后，西昌市每年拿出20万元对各乡镇集中处理死猪给予一定的劳务补贴，即西乡乡的20元补贴。

　　而农户渴望投保的生猪保险，因为领取补贴程序一致，确实在一定程度上可以推动死猪乱抛问题的解决，但遗憾的是，因为目前西乡乡三百村即便是朱育平这样的养殖大户，也是用潲水喂养，不符合保险公司关于健康养殖的保险条款。“‘潲水猪’比饲料喂养的猪更容易发生疫病，特别是今年西昌气候比较反常，持续雨水后气温陡然增高容易引发生猪疫情，这也是今年三百村死猪比去年同期有所上升的一大原因。”西昌市畜牧局动监站站长李健说。

　　这些办法都治标不治本。“最根本的还是要有一个固定的无公害化处理场所。”凉山州畜牧局动物卫生监督所副所长叶岚说，今年6月，凉山已经向省厅申请在17个县市各建立一个无公害化处理场所，并加大引导力度，让全州养殖户改变观念，实行健康绿色的养殖方式。

　　西乡乡已在筹划，准备通过加大对专业合作社的引导和扶持，在全乡推广生态猪养殖。