近年来，河南省济源市在不断涌现的合作社带领下，养殖水平得到大幅提升。合作社虽然发挥了其固有作用，但自身的发展却面临诸多难题，比如融资问题。

　　据了解，首先应该是合作社自身的问题——经营管理缺失，达不到银行信贷要求。合作社多是农民自发组织起来的民间团体，普遍存在规模小、制度不健全、成员权利义务不明、稳定性和抗风险能力差等问题，直接影响了银行的信贷投放支持。

　　其次是抵押品和担保达不到银行信贷要求。养殖行业的土地大多为租赁性质，不能抵押，畜禽活口同样不能作为抵押物，再加之没有合适的担保人、贷款手续繁琐等，养殖户自己就放弃了贷款。

　　第三是政策扶持力度不够。近年来，该市在合作社建设与发展方面也给了一定资金补助，但从数量上来说却是杯水车薪，也没有为合作社设立专项发展基金或成立相应的担保机构。

　　那么针对融资难的问题，相关部门和合作社自身应当做出怎样的努力呢？

　　首先政府要进一步加强政策扶持。要列专项资金，把符合政策规定的养殖合作社列入金融信贷担保支持的对象，为合作社融资提供保障。

　　其次金融部门要进一步创新金融产品。比如针对合作社制定合适的抵押物，适当降低养殖合作社信贷的准入条件，建立贷款审批“绿色通道”，给合作社创造合适的信贷平台等。

　　最后合作社要进一步规范内部建设，健全完善合作社的法人治理机构，增强金融机构对合作社融资的信心。同时要制定一套公平且高效的利润分配机制，明确社员在合作社中的经济权益。

　　惠永华