近日，农业部公告称2015年国家将对1652.25万头生猪实施良种补贴。从2007年开始到现在，良种补贴项目已经实施了近十个年头，而对于每年实施的良种补贴普通养殖户了解多少？在良种补贴的过程中遇到问题又该怎么解决呢？近日，记者致电有丰富基层工作经验的安徽省宿州市埇桥区高级兽医师张梅，向她寻求答案。

良种补贴补给谁？

“生猪良种补贴主要是通过对种公猪站或良种繁育场给予补贴，进而推广人工授精技术，提高生猪良种化水平；同时还可以减少养殖户的公猪饲养量，增加养殖收益。”张梅说，生猪良种补贴在一定程度上减轻了养殖户的养殖成本，但这并不是针对所有的养殖户。“只有生猪人工授精普及率30%以上，技术服务网络比较健全，能繁母猪存栏2万头以上的县（区、农场）域内，使用良种猪精液开展人工授精的母猪散养户和规模养殖场（户）才能获得该补贴。”

怎么补？收费吗？

据了解，良种补贴的资金是按照下面的数据发放的：每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用2份精液，每份精液补贴10元测算，每头能繁母猪年补贴40元。

“但生猪良种补贴并不是直接补给养殖户的，它是补给种公猪站或良种繁育场的，用于鼓励该类企业做大做强，然后种公猪站或良种繁育场再将精液低价销售给养殖户，各地的价格会有所不同。”张梅说，有的养殖户认为既然是国家补贴的，那就应该是免费的，这个观念并不正确。

养殖户拿到精液是不是就代表项目结束了呢？不懂人工授精的怎么办？

“生猪良种补贴的目的之一是推广人工授精技术。”张梅说，为了该项目的顺利实施，畜牧局会派出专家免费对养殖户进行定期指导或者培训，而养殖户在技术实施过程中遇到困难也可以随时向这些专家求教。

遇到的难题有哪些？

生猪良种补贴项目的开展提升了生猪的良种化水平，完善了生猪良种繁育体系，推动了生猪产业技术升级，促进了农民持续稳定增收，但实际工作中也存在一些问题。

“首先，种公猪站水平良莠不齐，有的站点基础设施差，仪器设备简陋，检测设备落后、匮乏，很难满足项目的需求。”张梅说，我国很多种公猪站存在种公猪头数少且生产能力不高的情况，有的只有几头公猪。

其次是种猪质量标准不一，部分公猪缺少系谱档案，多数种猪没有性能测定数据与遗传评估成绩，因此，有的精液也不能满足项目的要求。

第三是基层技术人员素质有待提高。部分供精站点技术人员对种猪常温精液国家标准全然不知，或虽知道，但对其具体要求不了解，生产过程没有严格按照标准执行，结果就导致“以讹传讹”，降低了项目实施的效果。

而要解决这些问题，也必须从这些方面入手逐一击破。“加强项目管理是首要的，在项目实施全过程中重点从种猪来源和质量鉴定、精液质量监督等环节加强项目监督和管理。”张梅说，其次是“加大种公猪站和人工授精网点的建设支持力度，提高种猪质量，保证供给精液的质量，进一步提高项目覆盖面。最后还是要加强人工授精技术的培训，确保补贴项目有效实施。”